Euh non, c'est assez courant, il y a eu 83 recours à l'article 49-3 depuis le début de la Vè république (32 pour la droite et 51 pour la gauche).
Source : http://fr.wikipedia.org/wiki/Article_49_de_la_Constitution_de_la_Cinquième_République_française#Historique_du_49.3
Oui, en théorie le président de la république peut juste changer de gouvernement mais s'il n'a pas la confiance de sa majorité, ça sera vain car il ne pourra pas mener correctement sa politique donc sa seule option sera de dissoudre l'Assemblée Nationale.
C'est un risque que ne prendra donc pas François Hollande ni les députés du PS, du PRG et d'EELV car ça veut dire risque de perdre leurs sièges. Et c'est là où Valls est malin. Il sait qu'il y a un risque que la loi ne passe pas si le vote solennel se déroule comme prévu. Donc il sort le 49-3 car il sait que les députés de la majorité ne se saborderont pas eux-mêmes (d'ailleurs, le PS, le PRG et le EELV ont dit publiquement qu'ils ne voteront pas la motion de censure).
En revanche, le groupe communiste votera pour la motion avec l'UMP et l'UDI. Pour des raisons différentes, c'est là où c'est marrant.