Les différentes forces de l'ordre françaises

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Si vous habitez dans une grande ville française, cela ne vous aura pas échappé : l’année 2018 a été marquée par un (ou plusieurs, selon les points de vue) mouvement social de grande ampleur. Et qui dit mouvement social dit traitement médiatique, et quand les médias parlent d’un mouvement social, les raccourcis sont fréquents et peuvent parfois prêter à confusion. Notamment, une confusion répandue concerne les différents groupes chargés du maintien de l’ordre.

Le but de cet article sera donc de faire le point sur ce sujet afin de clarifier « qui est qui » et « qui fait quoi » parmi les forces de l’ordre rencontrées le plus souvent. Nous ne parlerons donc pas des sections plus spécialisées telles que la BRI (Brigade de Recherche et d’Intervention) ou le GIGN (Groupe d’Intervention de la Gendarmerie Nationale) car, à moins que les vicissitudes de la vie ne vous jouent de très mauvais tours, vous ne devriez jamais avoir affaire à elles.

• La police municipale
• La BAC
• La CDI
• La CRS
• Les GM

La police municipale

La police municipale est probablement celle que vous croisez le plus souvent. Son rôle est assez généraliste et consiste principalement à s’assurer du déroulement normal de la vie urbaine (souvent appelée la « tranquillité publique »). Plus spécifiquement, elle relève les foultitudes d’infractions mineures qui peuvent se produire en ville, qu’elles soient relatives à la gestion des déchets, à la conduite et au stationnement ou au respect des arrêtés municipaux.

Lors d’évènements culturels ou sportifs, ils peuvent procéder à des inspections visuelles des bagages. En cas de doute et avec l’accord de leur propriétaire, ils peuvent également les fouiller (ce que ne peuvent pas faire des agents de sécurité). Enfin, ils peuvent aussi procéder à une palpation de sécurité, qui doit être faite par un agent du même sexe que la personne qui en fait l’objet (en clair, une femme ne peut subir une palpation que de la part d’une femme). Il ne peut cependant pas fouiller la personne.

Par ailleurs, le maire d’une ville ainsi que ses adjoints sont considérés comme officiers de police judiciaire et sont donc habilités à relever des infractions, bien qu’ils ne le fassent qu’exceptionnellement.

Contrairement aux policiers nationaux, les policiers municipaux ne sont pas tenus de porter visiblement leur matricule. Ils doivent cependant porter une carte professionnelle qu’ils doivent montrer à toute personne qui en fait la demande.

Véhicules et signes distinctifs

Les types de véhicules utilisés peuvent varier grandement selon les villes, car ils dépendent de l’appel d’offre de la ville. Cependant, leurs sérigraphies sont normalisées. Ils peuvent disposer de voitures, d’utilitaires légers, de motos ou de vélos. Dans certaines villes, ils peuvent aussi se déplacer à dos de chevaux (bien que ce ne soit pas exclusif à la police municipale).

Leurs véhicules comportent une bande horizontale bleu claire avec quelques fioritures rouges, le logo de la police municipale et marqué « POLICE MUNICIPALE » en bleu sur fond blanc. Le logo de la police municipale est le blason de la République Française, qui se décrit ainsi : « tiercé en pal, d’azur, d’argent et de gueules, accosté d’un R et F d’argent, aux branches de laurier et de chêne mis en sautoir »^{1, 2}, surmonté de « POLICE MUNICIPALE ».

Armes disponibles

Les policiers municipaux sont autorisés à porter et utiliser les armes suivantes.

• Armes à feu pour calibres 38, 9mm (ces deux premières sont très similaires) ou 7,65mm. L’usage des pistolets 9mm leur est autorisé suite à une demande du syndicat de police municipale suite à l’attentat du 14 juillet 2016 à Nice afin de leur permettre de « répondre à ce type d’attaques »³.
• Pistolets à impulsions électriques, souvent appelés Tasers (du nom d’une marque commercialisant de telles armes).
• Aérosols de gaz incapacitants ou lacrymogènes, contenant du gaz CS (le même que celui utilisé dans les grenades) ou OC (à base de piment).
• Armes à feu tirant « une ou deux balles ou projectiles non métalliques […] dont le calibre est au moins égal à 44 mm ». Quelques précisions s’imposent sur celles-ci.

En 1995, le directeur de la police nationale, Claude Guéant, fait introduire le fusil Flash-Ball Compact, une arme à feu tirant des projectiles en caoutchou de 44 milimètres de diamètre, considérée comme « sub-létale » (mais ayant la même puissance de tir qu’un revolver classique), fabriquée par l’entreprise française Verney Carron. Il est remplacé en 2002 par le Flash-Ball Super-Pro, possédant deux canons en métal (au lieu d’un seul canon en plastique sur le Flash-Ball Compact).

En 2008, suite aux blessures causées par l’imprécision du Flash-Ball Super-Pro, celui-ci est remplacé par le LBD 40 (acronyme pour Lanceur de Balles de Défense), tirant des balles de 40mm de diamètre avec une puissance de feu et une précision augmentés, classé comme « arme à feu à usage militaire ».

La police municipale n’étant pas habilitée à utiliser des LBD 40, elle peut utiliser des armes équivalentes aux Flash-Ball Super-Pro. Par exemple, la police de Meulun s’est équipée en 2017 de Kann 44, arme tirant elle aussi des projectiles de 44 milimètres de diamètre⁴.

Étant donné leur diamètre, ces armes ne perforent pas la peau mais la frappent avec une forte vitesse cinétique, causant une ecchymose (c’est-à-dire un bleu) importante les jours suivants. Il arrive cependant qu’elles produisent des blessures bien plus graves, certains ayant perdu un œil ou ayant eu des chocs sceptiques⁵ avec CIVD⁶ suite à des tirs de LBD.

La BAC

La BAC est la Brigade Anti-Criminalité, créée en 1994 et dépendante de la police nationale.

Son rôle est de gérer les diverses formes de délinquances, tels que les vols, les émeutes ou l’usage de drogues. Elle intervient principalement dans les quartiers dits « sensibles » (les banlieues de grandes villes) ainsi que dans les manifestations.

Véhicules et signes distinctifs

Les membres de la BAC interviennent la plupart du temps en civil, mais sont tenus de porter un brassard orange estampillé « POLICE ». Ils portent parfois des casques de moto ou des tenues anti-émeutes, comme les CRS, dont nous parlerons tout à l’heure. Ils se déplacent généralement en voitures banalisées et opèrent généralement par des « interventions éclairs » de quelques minutes au plus.

Les policiers de la BAC (souvent appelés « bacqueux ») ne peuvent intégrer cette brigade qu’après au moins deux ans d’ancienneté dans la police nationale, une titularisation et un grade égal ou supérieur à « gardien de la paix ».

Armes disponibles

Chaque policier de la BAC possède un pistolet automatique Sig-Sauer SP 2022, un tonfa ou un baton téléscopique (généralement appelés matraques) et une paire de menottes. Cet équipement est complété par un équipement collectif.

• Un fusil à pompe Remington 870 calibre 12.
• Un pistolet mitrailleur Beretta M12.
• Un fusil d’assaut HK G36.
• Un LBD 40 à visée holographique.
• Un pistolet à impulsions électrique Taser X26.
• Des « casques de maintien de l’ordre » (c’est-à-dire des casques normalisés à l’usage de la police).
• Des boucliers anti-émeutes.
• Des aérosols de gaz CS ou OC.
• Des grenades de désencerclement. Ces grenades émettent une forte impulsions sonore (près de 160dB) et propulsants 18 petits plots en caoutchou avec une forte énergie cinétique (80 joules à 15 mètres). Ces grenades étant très dangereuses (plusieurs personnes, policiers y-compris, ayant été gravement blessées suite à leur usage), elles sont censées être lancées au ras du sol. Une circulaire de la police nationale indique par ailleurs que, « après usage, il convient de s’assurer aussitôt de l’état de santé de la personne et de la garder sous surveillance ; au besoin, un examen médical doit être effectué dans les meilleurs délais. ». Ces grenades sont également censées être utilisées uniquement lorsqu’un policier est encerclé par un groupe hostile, afin de protéger son intégrité physique³.

Dans son livre, La force de l’ordre: une anthropologie de la police des quartiers, l’anthropologue Didier Fassin a par ailleurs montré qu’une forte pression administrative était exercée sur les BAC afin de « faire du chiffre », expliquant en partie les dérives qu’il a parfois pu constater lors de ses observations ; la BAC ayant la réputation de faire fréquemment l’usage de la force, et parfois dans des conditions inappropriées.

La CDI

La CDI est la Compagnie Départementale d’Intervention, elle dépend de la police nationale. Ses rôles sont multiples : elle assure le renfort aux policiers locaux, par exemple pour assister les policiers de la BAC lors d’une grande intervention ; elle s’occupe de la sécurité sur certains grand évènements et elle assure aussi une grande partie du maintien de l’ordre lors des manifestations et des émeutes.

Véhicules et signes distinctifs

La CDI dispose principalement de véhicules utilitaires légers, souvent des Renault Master III ou des Renault Trafic. Ils sont blancs avec une bande horizontale bleue sur laquelle est écrit « POLICE » en blanc. On y voit aussi trois petites virgules bleues, blanches et rouges représentant le drapeau français. Il est aussi fréquent que l’avant et l’arrière du véhicule portent des bandes obliques rouges et jaunes, comme certains véhicules des pompiers. Ils portent aussi fréquemment un dispositif à l’avant permettant de fixer une grille anti-émeutes (une grande grille en métal noir de plusieurs mètres-carrés).

Les policiers eux-mêmes sont habituellement en uniforme, et portent une tenue anti-émeutes (sur laquelle est écrit « POLICE ») lorsqu’ils font du maintien de l’ordre. Ils portent alors un casque noir avec une ou deux bandes bleues.

Armes disponibles

La CDI est un des corps de police les mieux armés. Ses membres disposent en effet des armes suivantes.

Pour l’équipement individuel : un pistolet Sig-Sauer SP 2022, un tonfa ou un bâton télescopique et une paire de menottes, auquel s’ajoute l’équipement collectif.

• Un pistolet mitrailleur HK UMP, venant progressivement remplacer les Beretta M12.
• Un fusil d’assaut HK G36.
• Un LBD 40 à visée holographique.
• Un pistolet à impulsions électrique.
• Des tenues anti-émeutes complètes (casque, jambières, coudières, plastrons, gilets pare-balles, boucliers, etc).
• Des aérosols de gaz CS ou OC.
• Des grenades de désencerclement.
• Des grenades à effet lacrymogène (gaz CS ou OC)¹, avec des concentrations diverses, avec lancement à la main ou par lance-grenade. Ces grenades contiennent généralement 4 à 7 capsules noires qui se séparent quelques secondes après l’activation de la grenade et entrent en combustion. Cette combustion de composé CS mélangé à du phosphore dégage une fumée blanche à effet lacrymogène (elle fait pleurer et provoque une douleur importante aux yeux et dans les voies respiratoires). Avant tout usage de ces grenades, la police est censée procéder à une annonce de sa présence par haut-parleur puis à deux sommations².
• Des grenades GLI-F4, dites « à effet de souffle », contenant 25 grammes de TNT et 10 grammes de composé CS pur à libération instantanée. Elles provoquent un effet sonore de 165dB à 5 mètres ainsi qu’une onde de choc et projettent des éclats de plastique et de métal dans un rayon de plusieurs mètres. Elles sont considérées comme l’ultime recours avant l’usage des armes à feu et leur usage nécessite une formation spécifique, car elles sont particulièrement dangereuses (14 personnes ayant été gravement blessées par ces grenades entre 2001 et 2018, dont 7 ayant eu une main arrachée)^{3, 4}.
• Des lance-grenades Cougar et Chouka (les premiers sont plus grands et plus puissants, les seconds, plus petits, sont surtout l’apanage de la BAC ou des policiers en civil). Une grenade lancée par un Cougar peut avoir une portée atteignant les 200 mètres. Ces lance-grenades sont censés être pointés vers le ciel. Une grenade est alors tirée et se sépare à l’apogée de sa trajectoire, éjectant les capsules qu’elle contient. Celles-ci retombent alors à la verticale, dégageant le gaz.
• Des fusils 4 ou 6 coups Penn Arms GL65–40, qui sont en quelque sorte un hybride entre un Cougar et un LBD 40. Ils possèdent un gros barillet pouvant contenir 4 ou 6 munitions de 40mm de diamètre qui peuvent être tirées en rafales. Ces munitions peuvent être des balles en caoutchouc (ils sont alors utilisés en tirs tendus, comme les LBD) ou des grenades lacrymogènes.

La CRS

Une CRS est une Compagnie Républicaine de Sécurité, qui dépend de la Police Nationale. Par métonymie, un CRS est un membre de cette compagnie.

Ses missions sont très diverses, et varient beaucoup selon les villes d’affectation et les saisons. Les CRS s’occupent notamment du maintien de l’ordre mais aussi de la sécurité routière et parfois du secours à personnes sur les plages ou en montagne. Elle peut aussi servir de renfort pour les diverses missions de la Police Nationale. Il existe une CRS spécialisée dans la protection du président, neuf dans la sécurité autoroutière (les CRS autoroutières) et deux dans le secours en montagne.

La particularité des CRS est de disposer d’un large plateau logistique mobile, celles-ci ayant, en plus de leurs véhicules de transport, des cantines ou des véhicules de communication ou de commandement.

Une CRS dispose de cinq sections. La première s’occupe de l’administration et de la logistiques. Les deux suivantes sont des « Sections d’Appui et de Manœuvre » et les deux dernières sont des « Sections de Protection et d’Intervention ». L’une de ces deux dernières est équipée de matériel spécifique à la lutte contre le terrorisme, en particulier des armes à feu.

Chaque section comporte trois « groupes tactiques », dits A, B et C, ce dernier s’occupant du commandement de la section. Ainsi, sur leurs gilets, on peut voir « 2A » ou « 1C », signifiant qu’ils font partie du groupe A de la section 2, ou du commandement de la section 1.

Certaines CRS possèdent également une SMS, ou « Section de Moyens Spécialisés », disposant d’équipements plus perfectionnés.

Véhicules et signes distinctifs

Lorsqu’ils sont en intervention, les CRS portent des tenues anti-émeutes très semblables à celles de la CDI, qui est par ailleurs très souvent confondue avec eux. Sur leur uniforme, la différence tient principalement en trois points.

• Ils portent l’écusson de la CRS, qui est rouge avec « CRS » en blanc, surmonté de « POLICE NATIONALE » en rouge sur fond blanc.
• Ils portent sur le dos leur section et leur groupe d’appartenance.
• Leur casque possède une ou deux bandes jaunes, et non bleues comme pour la CDI.

Ils disposent d’une logistique très importante, avec des notamment de Renault Trafic ou des Fourgons Citroën Jumper, des véhicules ateliers et des cars, pouvant servir au transport de troupes ou de personnes arrêtées.

Les SMS disposent également de canons à eau sur camions blindés, de camions 4x4, de bateaux et de grilles anti-émeutes qui peuvent être fixées à l’avant des fourgons.

Leurs véhicules sont blancs avec une bande horizontale bleue et l’écusson de la CRS au niveau de la portière. Certains de leurs véhicules sont parfois banalisés.

Armes disponibles

Les CRS disposent d’un équipement semblable à celui de la CDI. Ils ont notamment le même équipement personnel, complété de l’équipement collectif suivant.

• Un fusil d’assaut HK G36 KP2.
• Un fusil d’assaut Ruger AC-556 (AMD).
• Un fusil de précision Tikka T3.
• Les mêmes grenades et lance-grenades que la CDI.

Les GM

Les GM sont les Gendarmes Mobiles, qui comme leur nom l’indique dépendent de la Gendarmerie Nationale, qui elle-même est une branche de l’armée. Les missions des GM concernent principalement le maintien de l’ordre et le contrôle des foules, comme pour la CDI.

Le GIGN (Groupe d’Intervention de la Gendarmerie Nationale), unité d’élite chargée d’intervenir sur les cas de prises d’otages ou de terrorisme, dépend de la Gendarmerie Mobile.

Véhicules et signes distinctifs

Toujours comme la CDI, les gendarmes mobiles portent souvent des tenues anti-émeutes (plastrons, jambières, coudières, etc), à la différence près que leurs casques ne sont pas noirs mais bleu marine. Leurs boucliers sont aussi éstampillés « GENDARMERIE ».

Leurs véhicules sont aussi très similaires à ceux de la CDI, mais ils sont entièrement bleu marine. Ils ont souvent des rayures rouges et blanches à l’avant et sont également éstampillés « GENDARMERIE » (ou « GENDARMERIE NATIONALE »). Typiquement, ils se déplacent à bord de fourgons IVECO Daily Irisbu. Ils portent aussi une attache à l’avant permettant d’accrocher des grilles anti-émeutes. Lors de missions à caractère plus calme, ou pour des déplacements en plus faibles effectifs, ils peuvent aussi utiliser des véhicules plus petits à quatre places.

Les gendarmes étant aussi des militaires, ils disposent également d’engins plus puissants. On peut notamment citer les VBRG (Véhicules Blindés à Rouges de la Gendarmerie), des Berliet VXB 170, qui comme leur nom l’indique sont des véhicules blindés à quatre roues d’une douzaine de tonnes, parfois dotés d’une lame (comme les bulldozers, pour détruire des barricades), équipés d’une mitrailleuse AANF1 de calibre 7,62mm et d’un lance-grenades de calibre 56mm.

Ces derniers se sont récemment fait remarqué lors de l’expulsion de la ZAD de Notre-Dames-des-Landes, car ce sont eux qui ont détruit une partie des barricades et des habitations de la zone, et qui ont lancé la plupart des grenades GLI-F4 (dont nous parlions dans la section sur la CDI) à l’aide du lance-grenade monté sur leur toit.

Armes disponibles

Les gendarmes mobiles ont un équipement personnel similaire à celui de la CDI : tenue anti-émeute, casque, gilet pare-balles, matraque et pistolet Sig-Sauer SP22. Pour l’équipement collectif, ils disposent d’un fusil d’assaut FAMAS, d’un pistolet mitrailleur HK MP5, d’un fusil à pompe, d’un fusil de précision Tikka 3 et d’un fusil mitrailleur AANF1 (le même que sur le toit des VBRG).

Enfin, bien qu’ils en fassent moins l’usage sur le terrain que la CDI, ils disposent aussi de grenades à effet lacrymogène, de grenades de désencerclement, de GLI-F4 et de LBD 40. Ils n’ont donc pas de gazeuses à main. Par ailleurs, étant militaires et non policiers, leur comportement sur le terrain est réputé différent de celui de la CDI, le rapport à la hiérarchie étant naturellement différent dans ces deux institutions.

Merci de m’avoir lu ! J’espère que cet article vous aidera à discerner les différentes forces de l’ordre et à mieux débusquer certaines erreurs journalistiques.

J’en profite pour remercier également @ache et @Mysterri1 pour leurs retours sur la bêta de cet article (et une seconde fois à @Mysterri1 pour son retour sur sa version corrigée et mise à jour), ainsi que @Holosmos pour son travail de validation.

Pour conclure, voici un petit organigramme des principales forces de l’ordre, afin de mieux s’y retrouver.

Cet article est placé sous la licence « Creative Commons By-SA 4.0 rezemika ». Son logo provient quant à lui de Wikipédia et est placé sous la licence « Creative Commons By-SA 3.0 David Monniaux ».

N’hésitez pas à poster vos questions et remarques dans les commentaires !

Sources

En spoiler, parce que c’est un peu long.

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